Lo que los solicitantes de asilo deben saber antes de que la ley cambie otra vez
El Congreso no ha derogado el asilo; usted todavía tiene el derecho legal de solicitarlo en Estados Unidos. Pero si está basando su comprensión de sus opciones en cómo funcionaba el asilo hace cinco o diez años, es posible que esté operando con suposiciones desactualizadas, y esa brecha podría costarle su caso.
El panorama del asilo ha cambiado sustancialmente. Uno de los cambios más importantes y menos comprendidos involucra una categoría de arreglos internacionales conocida como Acuerdos de Cooperación de Asilo (Asylum Cooperative Agreements o ACAs). Entender cómo funcionan estos acuerdos y lo que significan para alguien en su situación es esencial antes de dar cualquier paso.
Lo que realmente garantiza el derecho al asilo
La ley de asilo de Estados Unidos se fundamenta en la Ley de Inmigración y Nacionalidad y está reforzada por obligaciones de tratados internacionales que se remontan a décadas atrás. Bajo este sistema, cualquier persona físicamente presente en Estados Unidos, independientemente de cómo haya ingresado, puede solicitar asilo si puede demostrar un temor fundado de persecución por motivos de raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un determinado grupo social.
Ese derecho a solicitar asilo sigue existiendo en la ley. Lo que ha cambiado es lo que ocurre después de que usted llega y, en algunos casos, antes incluso de que tenga la oportunidad de solicitarlo.
Acuerdos de Cooperación de Asilo: qué son y por qué importan
Los Acuerdos de Cooperación de Asilo son arreglos bilaterales entre Estados Unidos y ciertos terceros países. Bajo estos acuerdos, las personas que llegan a la frontera estadounidense buscando asilo pueden ser redirigidas a uno de esos países para buscar protección allí en su lugar. La única limitación de estos acuerdos es que el Fiscal General de Estados Unidos supuestamente debe asegurarse de que la vida o la libertad del solicitante de asilo no se verían amenazadas y de que el solicitante tendría acceso a un procedimiento completo y justo para determinar una solicitud de asilo o una protección temporal equivalente.
En un intento evidente de obstaculizar el derecho de las personas a buscar asilo, la fiscal general Pam Bondi y la secretaria del DHS Kristie Noem celebraron varios acuerdos con distintos países con historiales cuestionables de no proteger a los solicitantes de asilo ni brindar procedimientos justos para solicitar asilo. Peor aún, en Matter of C-I-G-M- & L-V-S-G-, 29 I&N Dec. 291 (BIA 2025), la Junta de Apelaciones de Inmigración eliminó la autoridad de los jueces de inmigración para cuestionar la aparente seguridad de esos terceros países y si cuentan con procedimientos completos y justos para proteger a los solicitantes de asilo. Aunque Matter of C-I-G-M- & L-V-S-G- y la norma que promulga varios acuerdos están siendo impugnados ante tribunales federales, por el momento, la mayoría de las solicitudes de asilo de personas que ingresaron después de noviembre de 2019 están siendo desestimadas por jueces de inmigración cuando un fiscal del gobierno alega que un tercer país, como Guatemala o Uganda, está dispuesto a recibir al solicitante de asilo.
En términos prácticos, esto significa que llegar a la frontera de Estados Unidos con un temor genuino de persecución no garantiza que usted tendrá la oportunidad de presentar su caso aquí. Puede ser redirigido a otro país, a un país en el que nunca ha estado, con un sistema de asilo diferente, protecciones procesales distintas y salvaguardias potencialmente más débiles contra el riesgo de ser enviado de regreso a un lugar donde enfrenta peligro.
¿Qué más ha cambiado?
Los ACAs no están operando por sí solos. Una serie de cambios regulatorios ha endurecido paralelamente los requisitos de elegibilidad para el asilo:
- Las restricciones de tránsito han hecho más difícil calificar si usted pasó por otro país en su camino a Estados Unidos sin haber buscado primero protección allí. Para muchas personas, esto las descalifica de entrada.
- Los procedimientos de expulsión expedita se han ampliado, lo que significa que más personas están siendo evaluadas y removidas rápidamente, con acceso limitado a asesoría legal y menos oportunidad de tener una audiencia completa ante un juez de inmigración.
- Los requisitos probatorios más estrictos han hecho más difícil cumplir con el umbral de elegibilidad para el asilo, incluso para personas con temores de persecución genuinos y documentados.
El efecto acumulativo es un sistema que preserva en el papel el derecho a solicitar asilo, mientras eleva el listón de quién puede acceder a ese derecho en la práctica.
La cuestión de la no devolución
Una de las preocupaciones legales más serias planteadas por organizaciones de derechos humanos es el principio de no devolución (non-refoulement), una piedra angular del derecho internacional de los refugiados que prohíbe devolver a alguien a un lugar donde podría enfrentar persecución.
Cuando Estados Unidos transfiere a un solicitante de asilo a un tercer país bajo un acuerdo de cooperación, la pregunta pasa a ser: ¿Tiene ese país los sistemas y salvaguardias necesarios para asegurar que esa persona no será enviada a otro país donde esté en riesgo? Si la respuesta es no, la transferencia podría violar indirectamente las mismas protecciones que la ley estadounidense se supone que debe respetar.
Se ha litigado contra aspectos de estos acuerdos precisamente por estos motivos, argumentando que exceden la autoridad estatutaria y violan el debido proceso. En ocasiones, los tribunales han suspendido o limitado implementaciones específicas, pero la dirección general de la política sigue vigente.
Si usted está dentro de Estados Unidos, la aplicación de la ley en el interior del país también importa
El aumento de la cooperación entre las autoridades federales de inmigración y las fuerzas policiales estatales, incluso en Florida, significa que encuentros con la policía local, incluso los rutinarios, pueden desencadenar verificaciones de estatus migratorio. Si su documentación es poco clara, está vencida o no coincide con los registros de bases de datos federales, esos encuentros podrían tener consecuencias incluso mientras una solicitud esté pendiente.
Entender el cuadro completo de su estatus actual antes de presentar una solicitud no es opcional. Es fundamental para construir un caso que se sostenga.
Entonces, ¿se ha desmantelado el asilo?
No técnicamente. El derecho estatutario a solicitar asilo en Estados Unidos sigue intacto, y cada día continúan presentándose, escuchándose y aprobándose casos. Lo que ha cambiado es el entorno en el que esos casos se deciden: uno con más barreras procesales, más vías para la expulsión antes de una audiencia y menos margen de error en la preparación y presentación de los casos.
Para alguien que está evaluando si buscar asilo, esto significa una cosa por encima de todo: la calidad de su preparación legal importa ahora más que nunca. Un caso que podría haber tenido éxito con evidencia mínima hace varios años quizá no sobreviva a los procesos de evaluación actuales sin un desarrollo cuidadoso y estratégico desde el comienzo.
Qué hacer antes de presentar su solicitud
Las decisiones que se toman al inicio de un caso de asilo, incluido qué fundamentos alegar, qué documentación reunir y cómo presentar su temor de persecución, moldean todo lo que sigue. Los errores u omisiones en una solicitud inicial pueden ser extraordinariamente difíciles de corregir después, y en el entorno actual de aplicación de la ley, hay menos margen para recuperarse de un inicio débil.
En Symphorien-Saavedra Law, trabajamos con solicitantes de asilo en todas las etapas del proceso, desde la evaluación inicial del caso hasta la representación completa en audiencia. Dirigido por Frank Symphorien-Saavedra, experto certificado por la Junta en Derecho de Inmigración y Nacionalidad, nuestro despacho entiende tanto el marco legal como la realidad de cómo se deciden los casos de asilo en el entorno actual.
Llámenos al 407-802-1717 o contáctenos en línea para programar una consulta. Si está considerando solicitar asilo, ahora es el momento de obtener el panorama completo, antes de presentar su solicitud, no después.
Este artículo se proporciona únicamente con fines informativos generales y no constituye asesoría legal para su situación específica. La ley de inmigración es compleja y depende de los hechos concretos. Consulte con un abogado de inmigración calificado para analizar sus circunstancias individuales.
